En boligblokk under arbeid: turkise isolasjonsplater er montert på veggen bak et stillas av stålrør, med en mørtelbøtte og en stabel med plater liggende igjen på balkonggulvet.
Kjøpe og eie

Støtteordninger for oppussing i Italia

Superbonus er kraftig redusert. Her er hva som gjenstår.

Foto: Threecharlie · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons · skalert

Superbonus var den mest sjenerøse oppussingsordningen noe europeisk land har hatt: staten dekket 110 prosent av kostnaden ved energitiltak og jordskjelvsikring, og i en periode kunne du få arbeidet utført uten å legge ut en euro selv. Den ordningen finnes ikke lenger. Satsen er trappet ned år for år, kredittsalget er stengt for nye prosjekter, og for 2026 er ordningen i praksis begrenset til jordskjelvrammede kommuner.

Leser du en artikkel eller en annonse som fortsatt snakker om 110 prosent, er den utdatert. Det som gjenstår er et sett med ordinære fradrag som er langt mer beskjedne — og som for en utenlandsk eier ofte er verdiløse, fordi et fradrag i italiensk skatt forutsetter italiensk skatt å trekke det fra.

Trappen ned: 110, 90, 70 og 65

Nedtrappingen står i loven, og den er tydelig. For arbeider utført av sameier og av privatpersoner på egne boenheter i samme bygning gjaldt 110 prosent for utgifter pådratt til og med 31. desember 2022, 90 prosent for utgifter i 2023, 70 prosent i 2024 og 65 prosent i 2025 — og fradragsretten gjaldt utgifter pådratt til og med 31. desember 2025.

Satsen på 65 prosent i 2025 var dessuten ikke åpen for alle. Den gjaldt bare der byggemeldingen var levert innen 15. oktober 2024, eller der sameiet innen samme dato hadde fattet vedtak om arbeidene og levert meldingen, eller der søknaden om byggetillatelse var levert i tilfeller med riving og gjenoppbygging.

Med andre ord: den som ikke allerede var inne i systemet høsten 2024, kom aldri inn. Det er verdt å vite når du får høre om naboen som fikk hele fasaden gjort for ingenting — han begynte i 2021.

Gjelder Superbonus i 2026?

Bare i ett tilfelle. For utgifter i 2026 gir loven fortsatt 110 prosent, men bare for arbeider i kommuner rammet av jordskjelvene i Abruzzo, Lazio, Marche og Umbria — nærmere bestemt skjelvet 6. april 2009 og skjelvene fra 24. august 2016 — der det er erklært unntakstilstand, og bare i nærmere angitte tilfeller.

For alle andre eiendommer er Superbonus over. Kjøper du et hus i Puglia, Toscana eller ved Comosjøen, er det ikke denne ordningen du skal regne med. Da er det de ordinære fradragene som gjelder, og de er gjennomgått under.

Advarsel. Vær særlig skeptisk til boligannonser som markedsfører en eiendom med at «Superbonus kan benyttes». For nye kjøpere er det som regel feil, og i de tilfellene ordningen faktisk løper, er det fordi en tidligere eier startet et prosjekt du overtar med alle dets forpliktelser. Få geometraen din til å kontrollere hva som faktisk er meldt inn og når.

Kredittsalget som gjorde ordningen mulig, er stengt

Det som gjorde Superbonus praktisk brukbar for folk uten penger på bok, var ikke fradraget i seg selv. Det var muligheten til å selge fradraget videre som en skattekreditt, eller til å få det som en rabatt på fakturaen fra entreprenøren. Da behøvde du hverken å legge ut eller å ha skatt å trekke fra.

Den muligheten ble stengt for nye prosjekter i februar 2023. Loven forbyr fra da av å velge kredittsalg eller fakturarabatt for de aktuelle tiltakene, med noen få unntak — blant annet for tilgjengelighetstiltak innenfor bestemte frister, for sameier på fellesarealer, og for privatpersoner på egen primærbolig med lav inntekt eller med et familiemedlem med dokumentert funksjonsnedsettelse.

Konsekvensen for en norsk eier er avgjørende: du kan ikke lenger konvertere et fradrag du ikke kan bruke til noe som har verdi. Fradraget må brukes mot din egen italienske skatt, ellers går det tapt.

Det ordinære fradraget for rehabilitering

Dette er ordningen som fortsatt står, og som de fleste prosjekter havner i. Grunnsatsen er 36 prosent av dokumenterte utgifter, med et tak på 48 000 euro per boenhet, fordelt på ti like årlige avdrag. For utgifter pådratt fra 1. januar 2025 er satsen satt ned til 30 prosent i den konsoliderte skatteloven, og den har i flere budsjettlover vært satt høyere for eierens egen primærbolig enn for andre boliger.

Ordningen dekker et bredt spekter: vedlikehold og ombygging, gjenoppbygging etter naturskade, garasje eller biloppstillingsplass som tilleggsdel, fjerning av arkitektoniske hindringer, tiltak mot innbrudd, kabling og støydemping, energisparetiltak inkludert fornybare anlegg, jordskjelvsikring og asbestsanering.

Kjøper du en boenhet i et bygg som er totalrehabilitert av et byggefirma og solgt innen atten måneder etter ferdigstillelse, får du som kjøper fradraget beregnet på et sjablongmessig grunnlag av kjøpesummen, innenfor det samme taket. Det er en detalj som gjør nyrenoverte leiligheter mer interessante enn de ser ut.

Fradrag for tilgjengelighet

Det finnes en egen ordning for tiltak som fjerner arkitektoniske hindringer i eksisterende bygninger, og den er mer sjenerøs enn hovedordningen: 75 prosent av utgiftene, fordelt på fem årlige avdrag. Taket er 50 000 euro for eneboliger og for funksjonelt uavhengige boenheter med egen inngang, 40 000 euro ganger antall boenheter i bygg med to til åtte enheter, og 30 000 euro ganger antall enheter i større bygg.

Ordningen er avgrenset til bestemte tiltak: trapper, ramper, heiser, trappeheiser og løfteplattformer. Tiltakene må oppfylle de tekniske kravene i den nasjonale forskriften, dokumentert med attest fra godkjent tekniker, og i sameier holder det med et lavere flertall enn ellers for å vedta dem. Fradraget gjaldt utgifter til og med utgangen av 2025; om det forlenges, avgjøres i budsjettloven, og det bør du sjekke for det året du skal betale.

Bonus mobili

Har du et fradragsberettiget rehabiliteringsprosjekt gående, gir loven i tillegg 50 prosent fradrag for møbler og store hvitevarer til den boligen som pusses opp, med et samlet utgiftstak på 5 000 euro for hvert av årene 2024, 2025 og 2026, fordelt på ti årlige avdrag.

Vilkåret er at rehabiliteringen er påbegynt fra 1. januar året før kjøpet, og hvitevarene må ha minst den energiklassen loven angir for hver produkttype. Det er den enkleste av ordningene å bruke, og også den som oftest glemmes fordi folk kjøper møblene før arbeidet formelt er meldt inn.

Hva kan en utenlandsk eier faktisk bruke?

Dette er spørsmålet artikkelen egentlig handler om. Alle ordningene over er fradrag i italiensk inntektsskatt. Har du ingen italiensk skattepliktig inntekt — og det har de færreste nordmenn med feriebolig — har du ingenting å trekke fradraget fra, og det går tapt avdrag for avdrag.

Tre situasjoner endrer bildet. Du leier ut boligen og velger ordinær beskatning i stedet for den flate substitusjonsskatten, slik at du får en italiensk skatt å trekke fra. Du flytter og blir skattemessig bosatt i Italia, med italiensk inntekt — vilkårene for det står i artikkelen om skatt når du flytter til Italia. Eller boligen eies av en person i husstanden som har italiensk inntekt.

Det finnes i tillegg en statlig ordning som utbetaler tilskudd i stedet for å gi fradrag, forvaltet av det statlige energitjenesteselskapet GSE, rettet mot energieffektivisering og fornybar oppvarming. For en eier uten italiensk skatt er det ofte den eneste ordningen som gir reell verdi, og den er verdt å be geometraen eller en commercialista vurdere konkret for prosjektet ditt.

Tips. Ta spørsmålet «kan jeg i det hele tatt bruke dette fradraget» før du velger tiltak, ikke etter. Svaret kan endre hvilke arbeider som lønner seg — et anlegg med tilskudd fra energiordningen kan slå et dyrere tiltak med et fradrag du aldri får brukt.

Slik unngår du de vanligste fellene

Fire ting velter flest prosjekter. Betaling på feil måte: fradragene forutsetter en særskilt bankoverføring som identifiserer arbeidet, mottakeren og hjemmelen, og en vanlig overføring gjør fradraget ugyldig. Manglende byggemelding før arbeidet starter: fradraget følger et lovlig meldt arbeid, ikke et utført et. Uklare fakturaer der materialer og arbeid ikke er skilt. Og prosjekter som starter uten at det er avklart hvem som eier fradraget når boligen har flere eiere.

Legg til et tak som gjelder alle fradrag samlet for skattytere med høy inntekt, og du har grunn til å be om et skriftlig regnestykke fra en commercialista før du signerer med entreprenøren. Selve byggesaksbehandlingen, valget av geometra og hva som skjer hvis du bygger uten tillatelse, tar å pusse opp i Italia.

Til slutt: ordningene er en grunn til at billige eiendommer med oppussingsplikt ser bedre ut på papiret enn de er, og regnestykket for dem hører til 1-euro-husene. De løpende kostnadene etter at arbeidet er ferdig ligger i IMU og de løpende kostnadene, energisiden i strøm, vann og internett i Italia, og selve kjøpet i boligkjøp i Italia. Hvor i landet det er lettest å få tak i håndverkere som har gjort dette før, henger sammen med hvor andre nordmenn har kjøpt, som vi har kartlagt i hvor nordmenn bor i Italia.

Satser, frister og vilkår for disse ordningene endres i hver budsjettlov, og dette er en beskrivelse av rettstilstanden slik den er nå — ikke skatterådgivning. Kontroller hva som gjelder for det året du faktisk betaler, og få det bekreftet av en commercialista før du bygger et budsjett på det.